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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出 。
数据
显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。