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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮


认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、 内 外 环境、照护内容 等，但 在现实中，各托

育机构提供的  服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系

之外。