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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本 分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方
式，降 低普

惠机构运营成本。