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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高
 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采  取公 
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。