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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质 、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在  现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。