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　　 其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家庭在
选择托育机
构  时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。