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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助 、购买服务等多种方  式，降 低普惠机构运营成本。