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　　其三，托育服务领 域
人
才短缺，有效 监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数
家 
庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
 体系 之外。