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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 
波提出，一 方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。