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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现  实
中，各托育 机构提供的服务质量参
差 不齐，一 些非正规机构游离于  相关部门的监 管体系之外。