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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。