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　　“ 框架协 议”明确 ，将强化  三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“
四级协作架构”，协  同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共
赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。