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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。