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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容 等，但在
现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离
于相关部门的
监管
体系 之外。