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　　首先，托育服务需
求旺盛
 与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右 ，
托位供给存 在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。