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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分

担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。