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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经  济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。