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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量  ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于
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部门的监 管体系之外。