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　　  发 展普惠托
育服务，要充分调动 社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。