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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。