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　　“框 架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发  力，各扬其优势、互补发展、合作共  赢，形成一体化推进可落地  、可  操作、 可实践、可持续的整体发展效应。