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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运

营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。