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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，
需要建立 合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方  面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。