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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要 建立合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，
要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
 构运营成本。