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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需
 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机 构开办成本；另一方 面， 采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。