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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。