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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮 认为，大
多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部 
门的监管体系之外。