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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压 力， 
需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本； 另一方面， 
采取公建民营、运营补贴 
、奖 励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。