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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括 机
构资质 、师资水平、内外环  境、照护
内容等，但在现 实中，各
 托育机构提供的服
务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。