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　　发展普惠托育  服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力

量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，
降低普惠机构运营成本。