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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；
另一方面
，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。