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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补

贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。