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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我 国每 千人 口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。