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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构
资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。