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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护
 内 容等，但在现实中，各托育机构提  供
的服务 质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。