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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中
 国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成  本。