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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质 量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构 提供的服
务质量参差

不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。