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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。