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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差 距。