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　　其三，托育服 务领域人 
才短缺， 有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但

在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门 
的监管体系之外。