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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研 究员张本波 提出， 一方面，要加大政

府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。