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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性，而社会力量往往面临 高成本 压力 ，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。