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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大  政府
投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。