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　　其三，托育服务领域
人
才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内

外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门  的监管体系之外。