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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 
方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。