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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。