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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。