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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，  
有 
效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。