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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方
 面 ，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补 贴标 
准，进一 步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。