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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面  ，采取公 建民 营、运 
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。